市食安联、市消保委、市商联合会召开

上海市“践行诚信兴商 保障消费安全“推进会

9月17日，市消保委、市食品安全工作联合会、市商业联合会召开了“践行诚信兴商保障消费安全”推进会。本市250余家行业协会、企业负责人参加了会议。在大会上，各行业协会推出“2014诚信兴商十件事”，涉及食品安全、实木家具、家电维修等行业。

姜培珍秘书长代表市食安联作了情况通报，她说：食品安全工作是一项长期的工作，上海市食品安全工作联合会各成员单位中不少是本市乃至全国有影响的企业，理应在食品安全方面起示范引领作用。今天的会议将提出“践行诚信兴商保障消费安全”倡议和推出“2014诚信兴商十件事”，市食安联将以此为契机，推动本市企业的食品安全共治工作：一是继续开展食品安全的宣传培训工作；二是组织食品生产经营单位的自查、互查；三是会同有关部门组织会员单位开展法律法规学习；四是完成政府部门交予的工作。

联华超市总经理华国平代表市食安联流通专委会发言，他介绍了近年来，本市食品流通业坚持以构建食品安全监督体系为重点，严控源头、狠抓落实的工作情况，目前在专委会中的骨干企业中逐步建立了一张横向到边、纵向到底的食品安全管理网络，并朝着“制度到位、责任到人、高效运行、快速反应、严防死守、不留缝隙”的目标迈出了坚实的一步。食品流通业践行“过期食品不能卖”的承诺，就是要在超市卖场中牢牢把握住食品安全管理，让消费者放心。具体要求：一是强化食品安全的责任意识；二是完善食品安全的管理流程；三是延伸食品安全的质量管理；四是加强对食品保质期的管理。

市人大常委会副主任、市消保委主任杨定华出席会议并讲话。她指出，社会组织、行业组织要积极助推诚信建设。倡导诚信经营，保障消费安全，是消费者关注、经营者关心、政府和社会共同关切的热点之一，只有经营者诚信，才能实现消费者权益的有效保护，才能营造安全、放心、和谐的消费环境。诚信是我国传统文化的重要概念，也是现代社会的重要准则。社会组织是现代社会管理中不可缺少的一支重要力量。在助推诚信建设方面，相关的各类社会组织都要积极配合党和政府，综合运用多种方式鼓励公众参与，做好“穿针引线”的工作。她提出，行业、尤其是企业要切实担负起主体责任。企业是商品和服务的提供者，是保障消费安全的第一责任人。行业协会是企业的联盟，是推动行业良性发展的重要推手。要建立保障诚信行为的制度和规范；抓好典型，以点带面地发挥成熟行业与优秀企业的引领作用；在切实可行的目标下讲究实实在在的成效；建立长效机制，重视监督与引导的长期性与连续性；要不断拓展，致力于形成守信为荣、失信为耻的社会舆论氛围。

市食安联开展“上海市保健食品生产单位食品安全信用等级评定和分类监管暂行办法”的培训

上海市保健食品生产单位食品安全信用等级评定和分类监管暂行办法”将于今年10月1日实施。9月22日市食安联组织保健食品专委会单位会员和本市非本会单位会员44家开展了培训。市食药监局政策法规处史岚副处长就“上海市保健食品生产单位食品安全信用等级评定和分类监管暂行办法”的条款、结合本市保健食品生产存在的问题作了解读，史副处长介绍说，前阶段经过保健食品生产专项打“四非”以后，在生产领域发现的主要问题：①个别生产企业GMP执行不到位，擅自变更配方，生产设备设施维护不规范，未按要求开展索证索票，未按要求进行生产记录；②委托加工存在隐患；③保健食品加工原料质量参差不齐。保健食品经营领域也有存在三个问题：①保健食品经营企业的底数无法准确、及时掌握；②电子商务监管存在难题；③普通食品的剂型配方与保健食品难以区别。在打“四非”行动结束后，市局建立了长效机制，建立了全市总经销总代理商和批件持有者的信息库，在全面建立生产企业一户一档的基础上，进一步完善保健食品生产企业的档案。

制定和实施办法的必要性包括四个方面：①贯彻落实食品安全信用体系建设的必然要求；②提升保健食品生产单位责任意识和诚信意识的重要契机；③提高行政监管效能、优化监管资源配置；④进一步加强企业自律、政府监督、消费者保护和社会监督四位一体的食品安全监管体系。

制定办法坚持了五项原则：①与本市信用安全体系建设的总体要求吻合；②属地检查与动态评定相结合；③从严把握A级单位；④坚持等级评定的公开透明；⑤与分类评定相结合。

本办法在起草时听取了各方意见，并进行了修改，办法实施时突出几个方面：①充分发挥企业和协会的作用，先由企业进行自评；②标准与国家总局的等级评定划分标准统一；③年度评定与和动态调整评定原则统一；④强化信用联合惩戒。

培训会上，史岚副处长对“上海市保健食品生产单位食品安全信用等级评定和分类监管暂行办法”逐条进行了详细的解读，使与会者受益匪浅。

市食安联举办食品生产业食品安全培训班

9月10-11日由上海市食品安全工作联合会食品生产专委会主办，上海食品化妆品质量管理协会、光明食品（集团）有限公司承办的食品安全培训班，在上海市五四农场会议中心举办，来自本市食品生产企业130多名食品企业有关负责人参加了培训。

本次培训围绕近期上海食品安全的重点工作和食品企业所关注的问题，邀请了各部门领导与专家进行培训。上海市消保委陶爱莲秘书长就我国新近实施的《消费者保护法》的实施情况与食品安全作了解说。陶秘书长对消费者关于食品安全投诉较多的七个方面作了分析，并结合《消费者保护法》中有关条款，要求食品企业加强管理，并做好自身保护；上海食品药品监督管理局食品生产监督处巢强国处长就食品生产相关制度作了培训，他主要就大家所关心的食品企业许可、企业标准备案、食品标签等管理中存在的问题与对策作了说明；上海市检验检疫局食品安全监管处陈建良处长就我国出口食品生产和进口食品的监管现状与对策进行了分析，对进出口食品的安全法规和食品企业的关注要点作了具体说明；上海市检验检疫局认证监管处 叶志平副处长介绍了我国食品安全问题的实质与未来发展趋势，分析了生产企业在食品安全中存在的风险、问题所在及如何进行防范。北京赛腾公司对食品供应链管理中的质量追溯与移动商务融合与技术实现途径作了介绍。上海市食安联食品生产专业委员会主任、光明食品（集团）有限公司总裁助理张崇建在会上作了讲话。

二天培训的内容丰富、信息量大，会议代表就各企业遇到的问题与专家们开展了热烈的讨论，专家就大家所关心的问题作了解答，并提出了很好的建议。培训会后，市食安联还收到了一些企业近期在执行本市规范性文件中碰到具体问题的书面材料，要求向有关部门反映。市食安联已与有关部门进行了沟通，并将在近期就专题问题邀请有关部门再做培训。

上海市食品安全工作联合会食品生产专业委员会对这次培训精心策划，光明食品（集团）有限公司在承办本次会议期间做了大量工作。与会代表普遍感到收获很大。

2014上海中欧国际食品安全研讨会在沪举行

第二届上海国际食品安全研讨会暨“2014上海中欧国际食品安全研讨会”于2014年9月25-26日在上海新国际博览中心召开。这次会议由上海市食品学会和德国慕尼黑国际博览集团共同主办，上海市食品安全工作联合会协办。国家食品药品监督管理总局食监三司综合处 樊红平处长介绍了“我国食品安全形势与政策”；国家风险评估中心 严卫星副主任介绍了“国家食品安全标准”；上海市食品药品监督管理局顾振华副局长在会上作了“上海市食品安全的现况与对策”的报告；上海市食安联秘书长姜培珍介绍了“食安联在食品安全管理中的作用”。来自欧洲和中国的多位专家为食品安全相关工作者讲授国内外最先进和前沿的食品安全检测技术和监控体系。