市食安联举办《上海市贯彻中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见的实施方案》培训班
为提高市食安联理事单位对做好食品安全工作重要性、紧迫性的认识,进一步增强食品安全工作责任感,在7月14日下午市食安联第二届理事会第四次会议上,顾振华会长从背景意义、主要目标、主要内容等方面对《上海市贯彻 中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见的实施方案》作了解读。
顾会长介绍,该实施方案的出台贯彻了十九大报告、贯彻了总书记指示、贯彻了总理批示、贯彻了中央文件,具有深刻背景意义。
据介绍,该实施方案确立了主要目标:到2022年,建成与建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市目标相适应的市民满意的食品安全城市。到2025年,建成国内领先、国际一流的食品安全示范城市。到2035年,建成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相适应的市民满意的食品安全城市。
据介绍,该实施方案确立了主要工作内容:“四个最严”即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责;“四项质量提升工程”即地产农产品绿色发展、食品生产经营企业、餐饮服务、网络食品经营;“七大体系”即食品安全监管、食品安全应急管理、食品安全现代技术支撑、食品安全质量基础设施、食品安全信息追溯、餐厨废弃物循环利用、食品安全综合治理;“三项国家战略”即长三角区域合作、自由贸易新片区、中国国际进口博览会;“五项社会共治”即“双安双创”、发挥第三方作用、投诉举报和社会监督、从业人员培训考核、科普宣传;“三大保障措施”即发挥综合协调作用、加强基层基础建设、加强人才队伍建设。
本次培训为各理事单位对认真学习贯彻新时期食品安全工作的新要求、新任务提供了一个良好的平台,为把上海建设成为市民满意的食品安全城市发挥了积极的作用。
市食安联推动“上海模式”创新食安共治
在前期上海市食品安全工作联合会和中国连锁经营协会召开“上海模式”工作会议的基础上,在相关单位的支持下,7月15日,大润发、欧尚、家乐福、联华、永辉5家超市联合举办“上海模式”审核标准供应商线上培训会,共365家预包装食品供应商的456人参加会议。
上海市食品安全工作联合会和中国连锁经营协会是“上海模式”的推动者。上海市食品安全工作联合会顾振华会长对“上海模式”的发展前景有长远规划,他说:“上海市作为超大型城市具备推动长三角乃至辐射全国上游产业品质升级的集合力,‘上海模式’短期目标是用1-3年的时间,引用国际、发达国家食品安全管理体系标准,结合上海实际,制定“预包装食品供应商检查评价规范”的团体标准,作为上海零售商开展供应商食品安全检查评价的统一标准。实现“一方索证,多方互认”、“一方审核,多方应用”、“一方预警,多方联动”的“三个一”协同机制。长期目标是按照“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,以消费者为中心,围绕安全食品、安全环境和安全服务,实现“三个转变”,即由食品安全底线标准向高品质标准转变;由预包装食品向覆盖所有食品和食用农产品转变;由试点连锁零售向覆盖上海市所有连锁零售商乃至长三角区域和全国连锁零售转变。”
培训会上,大润发、欧尚、家乐福、联华和永辉5家超市的品控负责人分别介绍了各自商品采购的标准和流程,并表示他们率先组成“上海模式”是基于共同签署的《采购商供应商合作传递信任良好行为公约》,让好商品优质优价,让不诚信、不合规的商品远离市场,让消费者更加安心消费。
作为第三方认证机构代表,上海天祥质量技术服务有限公司农食部总经理程军介绍了团体标准《预包装食品生产食品安全管理要求》的审核要点,根据有关要求,第三方认证机构要恪守职业操守,共同扶持中小微生产商提升市场能力和食品安全管理水平,为零售商提供可以信任的审核报告。
本次“上海模式”审核标准供应商线上培训会取得圆满成功,下一步,“上海模式”推进工作组将建立首批试点供应商审核名录,首批计划20-30家供应商。
《团体标准<放心餐厅、放心食堂管理规范>标准化试点》
通过项目验收
根据中共上海市委办公厅,上海市人民政府办公厅印发《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》(沪委办发〔2017〕1号)的精神,为进一步巩固食品安全城市(城区)创建工作成果,2017年起,原上海市食品药品监督管理局、上海市总工会、上海市教育委员会、上海市卫生与计划生育委员会分别联合组织开展“放心餐厅”“放心职工食堂”“放心学校食堂”“放心医院食堂”创建活动,并委托上海市食品安全工作联合会(以下简称“食安联”)参照国家和本市有关法律法规和技术标准制定“放心餐厅”“放心食堂”的团体标准。
2018年12月,市食安联申报了上海市标准化试点项目,即《团体标准<放心餐厅、放心食堂管理规范>标准化试点》。根据试点要求,上海市市场监督管理局于2020年7月7日组织了项目专家验收会。专家组由上海质量教育培训中心郭洪涛主任、复旦大学公共卫生学院厉曙光教授、上海市嘉定区市场监管局周奕科长、前石科技有限公司卢宁总经理以及上海市标准化协会企业服务中心严祖丹副主任组成。
与会专家听取了市食安联试点工作汇报,查阅了验收资料,并就相关问题进行了充分交流。经讨论,形成以下验收意见:
1、项目验收材料基本完整。试点单位重视团体标准化工作,建立了团体标准化工作的组织机构和管理制度,保障了试点工作的顺利开展。
2、试点承担单位能够响应餐饮食品安全的行业需求、社会热点制定团体标准。在试点期间完成并发布《放心餐厅、放心食堂管理规范》团体标准,标准制定程序完备,标准编写基本规范。
3、试点承担单位注重团体标准的实施,通过加强标准宣贯有效推动了团体标准的实施,《放心餐厅、放心食堂管理规范》团体标准被上海市市场监督管理局行政管理和政府采购所采信。
专家组认为,该项目完成了计划任务书中的目标任务要求,经专家独立打分汇总,一致同意通过验收。
下一步,市食安联将按照专家意见,进一步完善餐饮食品安全团体标准体系,注重跟踪标准的实施效果,加强标准在餐饮管理行业的实施指导,进一步提高标准实施的社会效益。