市食安联召开2025年度上海市食品安全超市食品安全管理与经营过程控制评估及放心餐饮单位评估工作启动培训会

       上海市食品安全工作联合会（以下简称“市食安联”）受上海市市场监管局委托与指导，近期将在本市组织开展2025年度上海市超市食品安全管理与经营过程控制评估及放心餐饮单位评估工作。

      11月3日下午，市食安联组织召开了该项评估工作启动培训会，陈祖尧会长、罗永勤副会长兼秘书长、市市场监管局食品生产经营处副处长刘垣升出席会议，八个评估组组长以及各组联络员、市食安联跟审员共20余人参加会议。会议由罗永勤副会长兼秘书长主持。

      培训会上，陈祖尧会长对参加评估工作的培训人员提出了四点要求：一是要高度重视本项工作的重要意义，要结合《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局第97号令）以及《上海市食品从业人员食品安全知识监督抽查考核管理办法》，要督促企业建立健全食品安全管理制度，加强食品从业人员的培训考核，确保食品安全知识深入人心、操作规范严格执行；二是要认真学习领会相关文件精神，准确把握本次超市食品安全管理与经营过程控制评估及放心餐饮单位评估工作的标准和工作要求；三是要按时间节点保质保量完成评估工作；四是要严格遵守廉政纪律，确保评估工作的公正、公平和廉洁。

      刘垣升副处长代表市市场监管局食品生产经营处对即将开展的评估工作提出了三点工作要求：一是要高度重视本次评估，认识到其与往年工作的不同，是基于新法规、机构改革及国家政策调整的要求而开展；二是要认真按照要求和标准开展评估，明确以风险防控为导向的工作目标，督促企业建立完善各项食品安全管理制度，并全面检查标准超市和大卖场落实食品安全主体责任的情况；三是要注意方式方法，遵守工作纪律，加强与被评估企业的协调和沟通，作出客观公正的评价，并严守工作秘密和企业商业秘密。

      市食安联办公室副主任张瀚云在培训会上详细介绍了市食安联制定的本次市级评估工作的方案。该团体标准的相关起草人姚海燕和顾俊华也在会上分别对实际操作中有争议的条款释义、评估表评分方式和新增法律法规要求等方面作了培训解读。市食安联餐废油脂资源化管理专委会办公室主任郑树松在会上结合《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》，就在评估工作中同时开展餐废油脂管理情况调研作了相关说明。

      通过培训，评估员们进一步明确了评估工作目的、依据和方法，有利于减少各组在具体开展评估工作中的评估误差。

      市食安联秘书处还将组织督查组，由市食安联领导带队，对8个评估组开展工作的具体情况进行督查，以加强对评估工作质量的监督。

市食安联会同市民营经济协会在进博会期间共同举办“2025食品全链条数字化治理与AI赋能研讨会”

      在第八届中国国际进口博览会举办期间，11月7日，由市食安联和上海市民营经济协会联合主办，彩付（上海）智能科技有限公司承办的“AI智链・食安新基建——2025食品全链条数字化治理与AI赋能研讨会”在上海虹桥绿地铂瑞酒店成功举办，该研讨会是第八届进博会上海会议活动的系列论坛之一。

      市食安联会长陈祖尧、上海市民营经济协会会长陈士豪、上海市市场监督管理局餐饮食品安全监督管理处处长黄丽瑢、登记注册处副处长鲍佳等领导出席会议，来自政府监管部门、行业协会、科技企业、食品产业的近百位嘉宾齐聚一堂，共探AI技术与食品全链条安全治理的深度融合路径，为长三角乃至全国食品行业数字化转型注入新动能。

      陈祖尧会长在致辞中指出，通过参与全链条治理的持续实践，市食安联愈发清晰地认识到传统的管理模式已难以完全适配当下行业发展需求，数字化的不断完善、AI技术的不断迭代，正在成为食品行业生态重构的关键支撑，是提升治理效能的关键抓手。他表示，市食安联将以此次研讨会为契机，与各方携手构建以数字化技术为基础的食安新生态，为上海打造国际消费中心城市筑牢食品安全屏障。

      黄丽瑢处长在致辞中强调，餐饮环节作为食品消费“最后一公里”，是食品安全防线的关键闸口。传统监管手段需与AI等“智慧武器”深度融合，将专业监管要求通过技术手段嵌入餐饮运营全细节。她以供应链“数字孪生”溯源、后厨AI智能巡检、大数据风险预警等为例，阐释了“专业性为根基、智能化为翅膀”的食品安全治理思路，让有限的监管力量能够“好钢用在刀刃上”，实现从“撒网式”巡查向“靶向性”监管的智慧跃升。她并期待各方探索以智能技术服务于食品高风险领域精准治理的可行路径。

      本次研讨会的成功举办，不仅为政企研各方搭建了高效的交流合作平台，更凝聚了“以智能技术赋能食品全链条治理”的行业共识。未来，随着AI技术在食品生产加工、企业主体管理、网络餐饮监管、物流配送到家等环节的深度落地，将进一步推动上海和长三角食品行业形成数字化治理合力，为全国食品安全管理工作提供可复制、可推广的上海实践经验。

市食安联圆满完成“2025年黄浦区食品安全应急演练（竞赛）”等承办任务

      受上海市黄浦区食品药品安全委员会办公室（以下简称“区食药安办”）和上海市黄浦区市场监督管理局（以下简称“区市场监管局”）的委托，为进一步强化食品安全监管队伍应急实战能力，筑牢辖区食品安全防线，11月13日和11月19日，市食安联圆满完成了“2025年黄浦区食品安全事故应急处置和舆情应对培训”及“2025年黄浦区食品安全应急演练（竞赛）”承办任务。

      本次演练创新采用“培训赋能+竞赛检验”的双场联动模式，分为“2025年黄浦区食品安全事故应急处置及舆情应对培训”与“2025年黄浦区食品安全应急演练（竞赛）”两场活动，既注重理论知识的系统培训，又强化实战技能的竞技比拼，实现“以训促学、以赛促练”的双重目标。

      区食药安办主任、区市场监管局局长曹炯为活动致辞并宣布演练开始，市食安联会长陈祖尧、首席专家顾振华、区市场监管局副局长张彬、市食品安全专家库成员、区市场监管局执法大队副大队长周曞昀应邀作为专家出席活动，区市场监管局各科、所、队年轻干部共80余人参加观摩和演练（竞赛）。

      曹炯局长在致辞中表示，黄浦区作为全市餐饮单位密度最高的地区之一，食品安全风险集聚，开展本次演练是十分有必要的。他指出，这场演练不仅是实战练兵，更是展现青年担当、比拼专业素养的舞台。希望通过演练竞赛活动，进一步增强基层干部“时时放心不下”的责任意识，锻炼“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急工作作风，不断加强应急处置专业能力。

      本次演练由黄浦区市场监管局11个基层所和1个执法大队各派出2名执法干部，现场随机组建了4个应急处置小组，每组6名成员，通过观看“黄浦区食品安全事故应急处置演练”视频后，按竞赛要求，每个小组在规定的60分钟时间内，依据视频演示的事故报告和调查处置情况，根据上海市和黄浦区食品安全事故专项应急预案和市市场监管局制定的食品安全事故报告和调查处置办法的要求，撰写出事故调查处置的结案报告，并由现场专家进行评议。

      顾振华首席专家和张彬副局长在会上作为专家代表对各小组撰写的结案报告进行了点评，他们既肯定了4个小组各自报告中的特点和亮点，又根据结案报告应具备的要素，指出了各小组报告中存在的缺陷和不足，帮助参赛的年轻干部找准差距，以进一步提升基层市场监管所执法干部应对处置突发食品安全事故的能力。

      作为演练竞赛的重要前置环节，11月13日下午，市食安联承办了“2025年黄浦区食品安全事故应急处置及舆情应对培训”，80多名区局下属各基层市场监管所和执法大队干部参加了培训，为实战竞赛奠定坚实理论基础。培训中，顾振华首席专家以“食品安全事故的调查处置”为主题，系统解读食物中毒事故分级、报告流程以及现场调查等应急处置措施的相关内容，帮助监管人员掌握食物中毒的专业调查处置方法和写好事故调查报告和结案报告的要求。

      陈祖尧会长以“食品安全舆情管理及应急处置案例分析”为题，结合自身曾应对处置多起本市发生并在全国有影响的食品安全突发舆情典型案例，讲解舆情应对处置的原则、方法、方式、技巧和工作建议。

      培训结束后，参会人员通过扫码参加上述两项培训内容的线上考试比赛，有效检验了培训和学习成效。

      为协助配合区市场监管局组织好这次别开生面的食品安全突发事件应急处置和舆情应对的“培训+考试+竞赛”系列活动，构建起“理论赋能+实战检验”的演练模式，演练前期，市食安联根据区市场监管局的要求，制定了详细的演练方案，并组织会员单位上海华测品标检测技术有限公司相关专家，精心准备了培训考试题库、演练视频、考试和竞赛规则等，确保了本次培训、演练（竞赛）活动的顺利进行。

市食安联召开连锁食品经营企业政策宣贯会

      为进一步贯彻落实国家市场监督管理总局及上海市市场监管局关于连锁食品企业安全监管的最新政策要求，强化企业食品安全主体责任意识，提升连锁食品经营许可便利化水平，11月20日下午，市食安联召开连锁食品经营企业政策宣贯会。

      市食安联副会长兼秘书长罗永勤、国务院食品安全委员会行业专家、中国连锁经营协会行业专家楚东、上海市市场监管局餐饮食品安全监督管理处副处长王玮娟、市食安联专家组副组长姜培珍出席会议，本市各连锁食品经营企业、市食安联相关会员单位共130余人参加会议。会议由罗永勤副会长兼秘书长主持。

      会上，王玮娟副处长对上海市连锁食品经营许可便利化政策进行系统解读。她指出，许可便利化以“统一性、标准化、合规性” 为核心前提，并明确了连锁企业总部及门店需满足的基础条件，同时从优化审批流程、简化申请材料、完善监管机制三个维度，阐述了便利化举措的具体落地路径，帮助企业全面理解政策框架与实践要点。

      姜培珍副组长聚焦国家市场监督管理总局第97号令《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》和第98号令《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》进行深度解读。她阐述了两个规定的出台背景与核心要义，详解了食品生产经营企业“日管控、周排查、月调度”工作制度、食品安全管理人员配备要求及集中用餐单位各方责任划分等关键内容，并结合典型案例警示企业重视风险防控。

      楚东专家针对国家市场监督管理总局第104号令及餐饮服务连锁企业总部食品安全管理要点进行宣讲。他梳理了近年来连锁经营总部成为监管重点的政策趋势，并解读了12月1日起实施的《餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》核心条款，明确了企业总部、分支机构、中央厨房及门店的责任体系与分工边界。同时，从管理机制建设、资源保障、风险管控手段三个层面，强调餐饮服务连锁企业总部需完善全链条安全管理体系。

      本次宣贯会为本市连锁食品经营企业搭建了高效的政策沟通平台，帮助企业精准把握监管要求、明晰责任边界、掌握实操要点。参会企业纷纷表示，会议内容针对性强、实用性高，收获颇多。

简讯

      1、11月10日上午，陈祖尧会长、罗永勤副会长兼秘书长应邀出席会员单位上海市糖业烟酒（集团）有限公司（以下简称“糖酒集团”）在第八届进博会光明食品集团展区主舞台举办的“融合世界美食共生光明味来”专场活动，活动通过多元形式与品牌发布，展现了糖酒集团在食品产业链各环节的深耕与创新。

      2、11月12日下午，市食安联餐废油脂专委会与市质科院联合召开“《餐饮用油水分离装置》团体标准修订及相关项目专题工作会”，会上通报了优化餐厨废弃油脂管理项目背景，介绍了团标修订进展，并就标准修订、项目协同等下一步工作安排进行了深入讨论。

      3、11月18日下午，市药监局相关部门负责人及有关人员应邀来市食安联参加应急演练视频集锦审核会，会上双方对今年10月市食安联协办的“2025年上海市药品安全突发事件应急演练”集锦视频进行了审核，并围绕明年药品应急管理工作双方可合作开展的工作设想举行了座谈交流。

      4、11月21日下午，陈祖尧会长应邀参加了市民政局组织召开的“2025年养老机构等级评定委员会会议”，并作为委员，对会议讨论商议的事项提出了积极建议。

      5、11月24日下午，市食安联邀请宝山区市场监管局食品相关科负责人来市食安联围绕食品安全工作开展座谈交流，陈祖尧会长在会上介绍了食安联今年以来开展的工作，罗永勤副会长兼秘书长及办公室相关人员参加座谈交流，双方围绕明年可合作开展的有关工作进行了座谈讨论。

      6、11月25日，市食安联组织专家对上海来伊份便利连锁经营有限公司的相关门店与总部进行了经营项目变更评审，协助市市场监管局食品生产经营处、相关区市场监管局共同开展上海市连锁食品经营许可便利化文件评审。

      7、11月26日，受市食药安办委托，陈祖尧会长、罗永勤副会长兼秘书长、郑树松专委会办公室主任分别带队，赴杨浦区、黄浦区、浦东新区开展“关于优化餐废油脂资源化管理、保障食品安全的专项调研”工作，相关区食药安办、绿化市容局、城管执法局积极配合，调研组在每个区实地察看了3家产油单位的餐厨废弃油脂管理现状，并与相关部门负责人围绕调研主题开展座谈交流，广泛听取意见建议。

      8、11月27日、28日下午，市食安联分别组织专家赴上海茶姬企业管理有限公司、上海盒马网络科技有限公司的相关门店与总部，协助市市场监管局餐饮食品处、食品生产经营处、相关区市场监管局共同开展上海市连锁食品经营许可便利化现场评审，并参加了评审总结会。

      9、11月28日下午，市教委后保处、市教委装备中心等部门负责人及有关人员赴市食安联参加“校园食品安全管理工作座谈会”，会上听取了北京勤务元数字科技有限公司关于“校园食品安全全链条应用与监管系统”的介绍，并就食安联明年可以继续配合市教委加强校园食品安全管理的有关工作举行了商讨。