受临港新片区市场监管局等单位的委托,根据国家标准《食品安全事故应急演练要求》、《上海市食品安全事故专项应急预案》和《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区市场监督管理局食品安全事故专项应急处置预案》的规定,10月21日下午,上海市食品安全工作联合会(以下简称“市食安联”)成功完成了“中国(上海)自由贸易试验区临港新片区2025年食品安全事故应急演练”承办任务。
临港新片区党工委委员、管委会专职副主任赵义怀为演练活动致辞;临港新片区市场监管局局长汤鹏主持演练活动并宣布演练开始;市食安联会长陈祖尧、浦东新区疾病预防控制中心(浦东新区卫生健康监督所)副主任肖绍坦、市市场监管局餐饮食品安全监管处处长黄丽瑢出席演练活动并分别作专家点评和总结点评。
洋山海关关长张宏、临港新片区管委会应急处处长孙冬林、临港新片区管委会社发处副处长金振宇、上海飞机制造有限公司办公室副主任曹璟、浦东新区祝桥社区卫生服务中心副主任张向红应邀观摩演练活动。
临港新片区管委会相关处室、洋山海关、临港电信有关负责同志、南汇新城镇人大代表、临港新片区内各餐饮服务单位负责人、食品安全总监、食品安全员,以及上海海洋大学食品学院部分学生代表等共80余人现场观摩演练活动。
本次演练模拟一起坐落在临港新片区的甲公司员工因食用了该公司供应的午餐引发的30多人疑似食源性疾病暴发的报告和处置过程。
赵义怀副主任在致辞中表示,临港新片区管委会高度重视食品安全工作,严格食品安全监管,守住食品安全底线,将食品安全作为保障人民群众身体健康、提振消费信心、稳住市场主体的民心工程、信心工程。他并对临港新片区的食品安全工作提出三点意见:一是持续强化食品安全意识,全面加强智慧监管;二是充分发挥特综区功能优势,促进新业态发展;三是不断优化跨部门跨区域协同,构建联动监管新格局。
本次演练由上海市市场监督管理局和中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会指导,临港新片区市场监管局主办,市食安联、上海飞机制造有限公司承办。
演练共分六场,包括事故报告及通报、事故响应、调查处置、事故处置情况通报及舆情应对、响应终止和后续处置及演练总结。演练一开始,临港新片区甲公司发生食品安全事故后,公司负责人第一时间上报,并启动应急预案。临港新片区市场监管局及浦东新区疾病预防控制中心(浦东新区卫生健康监督所)接报后,迅速反应,并经临港新片区管委会同意后启动食品安全Ⅳ级应急响应。受临港新片区管委会委托,由临港新片区市场监管局负责成立“食品安全事故应急处置指挥部”,临港新片区监管执法科、综合协调科、管委会社发处、浦东新区疾病预防控制中心(浦东新区卫生健康监督所)等部门立即组成现场调查处置、医疗救治、新闻宣传和专家评估组等4个工作组,开展食物中毒事故应急调查处置。
通过对预案全流程的演练,有效检验了《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区市场监督管理局食品安全事故专项应急处置预案》的合理性、有效性,增强了临港新片区各相关部门对食品安全突发事件的预防、应对和处置能力。
开展食品安全事故应急演练既是《食品安全法实施条例》以及国家和本市食品安全事故应急处置预案的要求,也是不断完善事故应急处置预案,提升应急响应能力,优化综合指挥水平,提高事故处置能力和科学性,减少事故危害的需要。
陈祖尧会长在点评中指出,本次演练是一场高质量、高水准的实战演练,采用应急预案要点解说+事先拍摄演练视频+实时连线事故调查处置现场情况+现场桌面推演四结合的方式,演练了从事故发生到后续处置的全过程,生动形象、节奏感强,既有针对性和示范性,也有观赏性。他表示本次演练具有三个特点:一是对标规章标准,演练取得明显成效;二是协同机制高效,实战能力充分凸显;三是细节处置规范,风险防控精准到位。本次演练很好地锻炼和展现了临港新片区食品安全各相关部门的应急处置能力和协同配合能力,达到了预期效果。
肖绍坦副主任在点评中指出,此次演练主题鲜明,情景真实且环节考虑全面,通过视频场景与现场连线,衔接紧凑有序;各参与单位响应及时、行动快速、紧密协作。他希望通过本次演练,让各部门及相关企业真实体验各处置环节,实现以演促练、以练出战,促进部门间更紧密合作,提升临港新片区辖区的整体食品安全保障水平。
受市市场监管局王琳副局长委托,黄丽瑢处长在会上作总结点评。她首先代表市市场监管局,对本次活动的圆满成功举办表示热烈祝贺!她指出,本次活动组织严密、流程清晰、处置高效、精彩成功,充分体现了临港新片区对食品安全工作的高度重视和对国家最新政策标准的准确把握。她借此提出三点想法,一是要讲政治,担好保障食品安全的政治责任;二是要建体系,打磨更具实效性的应急预案体系;三是要强队伍,加强应急队伍建设并常态化开展培训演练。她强调,守牢食品安全底线是初心使命,构建治理体系和实现能力现代化是前行方向,临港新片区要以更强的使命感、责任感和紧迫感,为提升全市食品安全治理能力做出贡献。
本次演练前期,市食安联会同临港新片区市场监督管理局、上海飞机制造有限公司、浦东新区疾病预防控制中心(浦东新区卫生健康监督所)、临港新片区管委会社发处等单位,按照《食品安全事故应急演练要求》(GB/T 45222-2025)和市、区两级食品安全事故应急预案的规定,共同起草了详细的演练方案与脚本,并作多次推敲修改,同时配合各参与演练部门加强现场指导,确保了本次演练顺利进行,达到了预期效果。




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