受上海市长宁区食品药品安全委员会办公室和长宁区市场监督管理局、长宁区教育局等单位的委托，根据《上海市食品安全事故专项应急预案》和《长宁区食品安全事故专项应急预案》的规定，8月29日下午，上海市食品安全工作联合会（以下简称“市食安联”）圆满完成了“2024年上海市长宁区校园食品安全事故应急处置示范性演练” 承办任务。长宁区食药安办主任、区市场监管党组书记、局长倪佳慧致辞并宣布演练开始；长宁区食药安办副主任、区市场监管局副局长赖树生主持演练活动；长宁区教育安全管理中心主任巫江作总结发言；市食安联会长陈祖尧、市市场监管局食品协调处处长朱梓明应邀出席演练活动并作点评。

       本次演练由长宁区食品药品安全委员会办公室、区市场监督管理局、区教育局主办；区卫生健康委员会、市公安局长宁分局、区疾病预防控制中心协办；区教育安全管理中心、上海绿捷实业发展有限公司、市食安联承办。

       此次演练模拟了一起坐落在长宁区的A小学、B中学学生因食用了学校食堂供应的午餐引发的20多人疑似食源性疾病暴发的报告和处置过程。长宁区食药安办、区纪委监委第一派驻纪检监察组、区委宣传部(区新闻办)、区市场监管局(相关科室、执法大队、各市场监管所)、区教育局、区卫健委、区公安分局、区疾病预防控制中心、各街镇食药安办、各类学校食品安全总监、食品安全员，食堂承包商相关负责人等160余人出席并观摩了演练。

       倪佳慧局长在致辞中指出，本次举办长宁区校园食品安全事故应急处置示范性演练的目的，是为了进一步提升辖区校园食品安全管理水平，提升应对食品安全突发事件处置能力，为区内各学校提供示范性组织模式和操作流程，推动校园食品安全事故调查处置更加程序化、规范化、科学化。她提出了三点建议：一是要提高认识，准确定位，努力在实战实效上下更大功夫。做到及时预警，快速响应，判断准确，处置得当，持续提升应急管理水平，不断增强人民群众的获得感和认同度。二是要上下联动，同向发力，不断增强应急处置能力，充分落实校园食品安全工作的重要举措。三是要主动作为，压实责任，持续提升校园食品安全治理水平。全面贯彻落实“四个最严”，严格落实属地管理责任，强化校长园长第一责任人责任，夯实承包经营企业主体责任，统筹行业主管和监管部门的力量，切实防范校园食品安全风险。

       演练共分六场，包括事故报告及通报、预案启动和工作部署、应急处置和分组调查、事故处置情况通报及舆情应对、应急响应终止和后续处置、总结点评。演练以长宁区A小学为例，主要演示了学校事故报告及通报的流程。发生食品安全事故后，学校老师第一时间逐级上报至校长，校长接报后立即向区教育局、区市场监管局及区卫健委领导报告，并迅速按照学校食品安全应急预案的要求，启动学校食品安全应急响应，成立了校综合协调组、校安抚疏导组、校后勤保障组三个工作组开展先期处置工作，并积极配合市场监管、卫健委和疾控等部门开展工作。通过全流程的演练，有效检验了长宁区和中小学食品安全事故专项应急预案的合理性、有效性，增强了长宁区各相关部门以及中小学对校园食品安全突发事件的预防、应对和处置能力。

       开展食品安全事故应急演练既是《食品安全法实施条例》以及国家和本市食品安全事故应急处置预案的要求，也是不断完善事故应急处置预案，提升应急响应能力，优化综合指挥水平，提高事故处置能力和科学性，减少事故危害的需要。

       演练总结点评会上，长宁区教育安全管理中心主任巫江作总结发言，市食安联会长陈祖尧、市市场监管局食品协调处处长朱梓明分别对演练作了点评。

       巫江主任在总结发言中表示，本次应急演练完成顺利，达到了预期的效果，整体体现了快速反应，依法处置、科学评估、预防为主的工作理念，有效地检验了学校食品安全应急及时性和有效性。他并分享了三点感受：一是演练的程序完整，全面展示了应急预案的各个环节和内容，组织及时、规范、准确；二是内容贴近实际，符合学校食品安全事故的特点。演练时间在秋季开学前，充分贴合了学校食品安全工作要面对的挑战。三是处置及时到位。事故发生后，各参与单位和部门联合协作，形成合力，反应及时到位，舆情应对客观有度，很好的依照既定要求完成了本次食品安全应急演练。

        陈祖尧会长在点评中首先对演练取得圆满成功表示祝贺！他指出，本次演练是在国务院食安办、教育部、公安部、国家卫生健康委、市场监管总局五部委联合部署“校园食品安全排查整治”专项行动、国家市场监督管理总局在全国组织开展“在集中整治中开展中小学校园食品安全突出问题专项整治”行动的背景下举行的，具有非常重要的意义。演练准备充分，科目设计紧密贴合中小学实际，场景设置逼真，流程衔接顺畅，达到了预期的演练效果。具体有以下三个特点：一是有效检验了长宁区校园食品安全应急处置的指挥调度能力；二是全面展示了各相关部门的食品安全应急处置专业能力；三是充分体现了应急处置过程的规范有序。

       朱梓明处长在点评中首先强调了开展校园食品安全演练的重要性，他指出，校园食品安全是整个食品安全工作的重中之重，受到市委、市政府高度重视和市民及学生的高度关注，必须严肃对待。他表示，本次演练围绕这一热点工作规划，开展有序、统筹周密、条理清晰，体现了区市场监管局、区食药安办、区教育局、区卫健委、区公安分局和学校的各个部门职责的分工。同时，整个演练针对事故特点开展处置工作，立足于实际，能够进一步促进人民至上、减少危险、快速反应、依法处置、科学评估、联防联控等理念的落实，并且将学校及师生作为演练主角的设置也是对食品安全工作的进一步深化，令人眼前一亮。最后，他强调开展演练的目的既是为了检验工作流程是否科学、工作措施是否可行，也是为了熟悉应急处置的流程，增强应急处置的意识和实际工作能力，更是为了发现工作中的弱点与盲区，不断提高监管部门面对突发食品安全事故的预防和控制水平。

       本次演练前期，市食安联会同长宁区市场监管局、区教育局等单位共同起草了详细的演练方案与脚本，并围绕中小学食品安全事故应急处置要求作多次推敲修改，同时积极配合区食药安办和各参与演练部门加强现场指导，确保了本次演练的顺利进行。