受上海市黄浦区食品药品安全委员会办公室和黄浦区市场监管局委托,根据《上海市食品安全事故专项应急预案》和《黄浦区食品安全事故专项应急预案》的规定,11月15日下午,上海市食品安全工作联合会(以下简称“市食安联”)具体承办并圆满完成了“2022年黄浦区食品安全应急处置演练”任务。上海市食药安办副主任、上海市市场监管局副局长许瑾为演练活动致辞,黄浦区副区长、黄浦区食药安委主任王鼐致辞并宣布演练开始;市食安联会长顾振华、市市场监管局食品安全协调处处长朱梓明、黄浦区卫生健康党工委委员胡俊峰应邀出席演练活动并作专家点评。
本次演练由上海市食品药品安全委员会办公室、上海市黄浦区食品药品安全委员会主办,上海市黄浦区食品药品安全委员会办公室、上海市黄浦区市场监督管理局、上海市黄浦区卫生健康委员会协办,黄浦区新闻办、区公安分局、区疾控中心等单位共同参加,市食安联承办。
此次演练模拟了一起发生在黄浦区A公司员工因食用了甲游轮餐饮引发的50多人疑似食物中毒Ⅳ级事故的报告和应急处置等全流程、全过程、全要素的应急演练。
许瑾副局长在致辞中指出,开展食品安全应急处置演练是贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于食品安全工作一系列重要部署的举措,也是贯彻实施《食品安全法》的具体要求。党的二十大报告特别强调,要强化食品药品安全监管,健全生物安全监管预警防控体系。通过开展食品安全应急处置演练,也是检验上海食品安全风险预警防控体系建设情况,对于提高公共安全社会治理体系和治理能力有着积极重要的意义。他在会上提出三点要求:一是在应急体系建设上下功夫;二是在智慧监管上下功夫;三是在平战结合上下功夫。要进一步加强队伍的建设,打造国际一流、国内领先,综合性、专业化、高水平的食品安全应急管理和处置人才队伍,为保障市民的健康和生命安全服务。
王鼐副区长在致辞中指出,本次演练的目的是为了提升食品安全应急处置的能力和水平,强化相关人员对食品安全事件应急处置预案和操作流程的熟悉程度,锻造出一支招之即来、来之能战、战之能胜的应急队伍,提高应急处置意识和应急作战能力,最大限度的减少事故的损害和影响,最大限度的保障群众的身体健康和生命安全。
受黄浦区食品药品安全委员会办公室主任、黄浦区市场监管局党组书记、局长朱亮委托,本次演练由黄浦区市场监管局党组副书记、副局长周小琳担任总指挥。许瑾副局长、王鼐副区长、朱梓明处长和黄浦区区商务委、区教育局、公安黄浦分局、区民政局、区建管委、区文化旅游局、区卫生健康委、区市场监管局、区疾控中心等单位相关负责同志以及黄浦区市场监管局各所(队)负责人等约50人出席并全程观摩了演练。
演练共分六场,包括事故报告及通报、应急响应、调查处置、事故处置情况通报及舆情应对、应急响应终止和后续处置。演练一开始,区市场监管局及区卫健委接报后,迅速反应,并经区政府同意启动食品安全Ⅳ级响应。区食药安办、区市场监管、区新闻办、区卫生健康、区公安、区疾控等部门立即联合成立应急指挥部,组成事故调查、事故处理、医疗救治、综合、新闻宣传、现场检测与评估、专家评估等7个工作组,开展食物中毒事故应急调查处置。通过对预案全流程的演练,有效检验了应急预案的合理性、有效性,增强了黄浦区各部门对食品安全突发事件的预防、应对和处置能力。
市食安联顾振华会长在专家点评中指出,食品安全事故应急演练既是《中华人民共和国食品安全法实施条例》以及国家和本市食品安全事故应急处置预案的要求,也是不断完善事故应急处置预案,提升应急响应能力,优化综合指挥水平,提高事故处置能力和科学性,减少事故危害的需要。本次演练是一次高水平的实战演练,凸显高超的综合指挥能力,展现多部门通力合作配合,科学处置,及时查明原因、控制危害,事后处理高效、恰当。他同时建议相关部门及时收集演练信息和演练视频等材料,制作食品安全事故应急处置教学培训材料,供相关人员学习。
市市场监管局食品安全协调处处长朱梓明指出,本次演练是一次依法开展、特点明显、要素齐全的演练,结合了上海食品安全状况特点、黄浦特点和当下的食品安全尤其是应急这项工作的特点。他并建议黄浦区食药安办对整个演练过程进行复盘提升、复制推广并积极探索跨区域演练。
黄浦区区卫生健康党工委委员胡俊峰提出,本次食品安全应急演练围绕事故的报告、事故响应、调查处置、处置情况通报、舆情应对、响应终止、后续处置等食品安全应急处置预案的全流程,整场演练紧张有序、环环相扣,涵盖了食物中毒处置的各个环节,是一次非常成功的演练。他并建议要通过此次演练认真总结经验,不断提高食品安全监管部门对食品安全突发事件应急处置的能力。
朱亮局长在总结讲话中表示,本次演练体现了“人民至上、减少危害,快速反应、依法处置,科学评估、精准应对,联防联控、预防为主”的工作理念,有效检验了食品安全应急处置的及时性和有效性,呈现了演练程序完整、内容贴近实际、处置及时到位等三个特点,并表示要以本次演练为契机,认真总结经验,推动工作提升,确保食品安全应急处置能力稳步提高,全面提升黄浦区食品安全水平,为黄浦区加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市核心引领区贡献力量。
本次演练前期,市食安联副会长陈祖尧牵头,会同黄浦区市场监管局起草了演练方案和脚本,多次召开演练工作准备会议,反复进行推敲修改和现场指导,确保了此次演练的顺利进行。
本次演练通过视频和现场会议推演相结合的方式开展,包含了一旦发生食品安全事故后开展应急处置的全流程和各个环节,充分锻炼了食品安全应急队伍,进一步提高了黄浦区各部门应对食品安全突发事件的能力和水平。